Hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam – Lào

Hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng có vai trò quan trọng, thể hiện chủ quyền quốc gia, quyết định cho người, phương tiện xuất, nhập cảnh, ra, vào, hoạt động, lưu trú trong khu vực cửa khẩu, hàng hóa xuất, nhập khẩu khi có đủ điều kiện hoặc chưa cho người, phương tiện xuất, nhập cảnh, ra, vào, hoạt động, lưu trú trong khu vực cửa khẩu, hàng hóa xuất, nhập khẩu khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; phòng, chống xuất, nhập cảnh trái pháp luật, buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập cảnh, xuất, nhập khẩu để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Thực hiện đường lối đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế, trong những năm qua, Nhà nước ta đã mở mới, nâng cấp hệ thống cửa khẩu, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ban hành các chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập cảnh, xuất, nhập khẩu. Nhờ đó, lưu lượng người, phương tiện xuất, nhập cảnh, hàng hóa xuất, nhập khẩu qua các cửa khẩu nói chung, cửa khẩu đường bộ tuyến biên giới Việt Nam - Lào nói riêng ngày càng tăng. Theo đó, các loại đối tượng đã triệt để lợi dụng các chính sách ưu đãi về xuất, nhập cảnh, xuất, nhập khẩu và những sơ hở của các cơ quan chức năng ở cửa khẩu để xuất, nhập cảnh trái phép, buôn lậu, vận chuyển hàng cấm qua cửa khẩu đường bộ với phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt. Đáng chú ý, cửa khẩu đường bộ tuyến biên giới Việt Nam - Lào được xác định là địa bàn trọng điểm, phức tạp về mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy và đã xuất hiện các đường dây hoạt động xuyên quốc gia.

Bộ đội Biên phòng là lực lượng chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, kiểm soát xuất, nhập cảnh tại các cửa khẩu biên giới, cảng biển. Chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào đã sử dụng đồng bộ các hoạt động nghiệp vụ; trong đó, có hoạt động kiểm tra biên phòng để kiểm tra chặt chẽ hộ chiếu, giấy tờ, người, phương tiện xuất, nhập cảnh, ra, vào, hoạt động, lưu trú trong khu vực cửa khẩu. Đồng thời, phối hợp với Hải quan cửa khẩu kiểm tra hành lý, hàng hóa xuất, nhập khẩu theo quy định của pháp luật và đã đạt được những kết quả quan trọng, nhằm duy trì đúng quy định xuất, nhập cảnh, xuất, nhập khẩu, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội ở cửa khẩu, mở rộng giao thương quốc tế, phục vụ đắc lực cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên, hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào vẫn bộc lộ những hạn chế nhất định. Mặt khác, lý luận về kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng tuy đã được quan tâm nghiên cứu nhưng nội dung, phương pháp kiểm tra biên phòng chưa hoàn thiện, cần tiếp tục bổ sung, phát triển nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ kiểm tra biên phòng trong tình hình mới.

Cuốn sách chuyên khảo: “Hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào” do Tiến sĩ Bùi Hữu Phước biên soạn đã luận giải một số vấn đề lý luận về hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng; thực trạng hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào; đồng thời dự báo tình hình và đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra biên phòng ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong nghiên cứu, biên soạn, nhưng cuốn sách khó tránh khỏi những hạn chế; rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của bạn đọc.

NHÀ XUẤT BẢN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN