Bộ đội biên phòng phối hợp với công an bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biển phía Bắc

Biển là bộ phận cấu thành lãnh thổ và thuộc chủ quyền thiêng liêng của Tổ quốc, là không gian sinh tồn, cửa ngõ giao lưu quốc tế, gắn bó mật thiết với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Với hơn 3.260km bờ biển, 44 cảng biển và 263 bến cảng, đất nước ta có tiềm năng rất lớn trong việc phát triển vận tải biển và các dịch vụ khác liên quan đến biển. Theo Quyết định số 1037/QĐ-TTg ngày 24 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 có 6 nhóm cảng biển; trong đó, cảng biển phía Bắc thuộc nhóm I gồm các tỉnh: Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình và thành phố Hải Phòng.

Trước bối cảnh tình hình quốc tế và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, đặc biệt vào ngày 1 tháng 2 năm 2021 Luật Hải cảnh do Trung Quốc ban hành chính thức có hiệu lực cho phép nhân viên hải cảng sử dụng vũ khí khi cái gọi là “chủ quyền quốc gia, quyền chủ quyền và quyền tài phán Trung Quốc” bị xâm phạm. Cùng với đó là sự phát triển của hoạt động sản xuất, kinh doanh, giao thương ở các cửa khẩu cảng biển thì tình hình an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng biển phía Bắc diễn biến hết sức phức tạp cả phương diện an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội. Đáng chú ý là hoạt động cấu kết với các thế lực thù địch chống phá Đảng và Nhà nước; hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, nhất là đối với một số mặt hàng như xăng, dầu, phân bón, linh kiện ô tô, xe máy, hàng điện tử, rượu ngoại; trộm cắp, vận chuyển trái phép chất ma túy bằng đường biển và những mối đe dọa an ninh phi truyền thống diễn biến khá phức tạp. Do đó, phối hợp giữa Bộ đội Biên phòng với Công an bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biển phía Bắc có vai trò rất quan trọng, góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, tài nguyên, môi trường sinh thái, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và phòng thủ vững chắc khu vực biên giới biển.

Những năm qua, Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố cảng biển phía Bắc phát huy vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia; quản lý, kiểm soát xuất, nhập cảnh ở các cửa khẩu cảng biển; đồng thời, phối hợp với các ngành, các lực lượng, nhất là lực lượng Công an bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biển, góp phần mở rộng quan hệ, giao lưu kinh tế, thúc đẩy hợp tác đầu tư với các nước trong khu vực; đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật ở khu vực biên giới. Tuy nhiên, hoạt động phối hợp giữa Bộ đội Biên phòng với Công an bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biển phía Bắc còn bộc lộ một số hạn chế như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số đơn vị chưa được quan tâm đúng mức; phối hợp trong nắm tình hình, trao đổi thông tin chưa được tiến hành thường xuyên; phối hợp trong triển khai các chuyên đề nghiệp vụ ít được thực hiện, hiệu quả không cao…

Cuốn sách “Bộ đội Biên phòng phối hợp với Công an bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biển phía Bắc” do Trung tá, Tiến sĩ Trần Long (Chủ biên) đã luận giải một số vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả Bộ đội Biên phòng phối hợp với Công an trong bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cửa khẩu cảng biên giới phía Bắc; trên cơ sở đó góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên Bộ đội Biên phòng trong phối hợp với Công an để giải quyết các vấn đề, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Phạm vi nghiên cứu là Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố ở cảng biển phía Bắc.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong nghiên cứu, biên soạn song cuốn sách khó tránh khỏi những hạn chế thiếu sót. Rất mong nhận được ý kiến đóng góp, phê bình của bạn đọc để lần xuất bản sau cuốn sách được hoàn thiện hơn.

Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.

NHÀ XUẤT BẢN

QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN