Sản phẩm

Xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng là một chủ trương, quyết tâm lớn của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong giai đoạn hiện nay. Đây vừa là mục tiêu, phương hướng, vừa là yêu cầu và giải pháp cơ bản trong xây dựng quân đội, nhằm củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân, bảo đảm cho quân đội hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đồng thời là sự tiếp nối của quá trình xây dựng, trưởng thành, lớn mạnh, chiến đấu và chiến thắng của quân đội ta trong suốt hơn 75 năm qua.
Quân đội ta được Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục và rèn luyện, ra đời trong bối cảnh hết sức đặc thù, đầy khó khăn, thử thách. Từ xuất phát điểm ban đầu là Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân, lực lượng chỉ có 34 chiến sĩ với trang bị vũ khí thô sơ, quân đội ta đã trải qua quá trình phát triển liên tục, vừa chiến đấu vừa gây dựng lực lượng, không ngừng trưởng thành, lớn mạnh, trở thành đội quân cách mạng có lực lượng hùng hậu, có tổ chức kỷ luật chặt chẽ, chính quy, nghiêm minh, vũ khí trang bị ngày càng đầy đủ. Trong bối cảnh đất nước và nhân dân còn nghèo, lại chịu cảnh bị kẻ thù xâm lược áp bức, bóc lột nặng nề, cán bộ, chiến sĩ quân đội ta đã tận dụng mọi điều kiện có thể để tăng cường trang bị, thông qua việc tự chế tạo vũ khí, sử dụng chiến lợi phẩm thu được của kẻ thù và tranh thủ sự giúp đỡ, ủng hộ của bạn bè quốc tế.
Khi đất nước đã giành được độc lập, Đảng, Nhà nước ta đã từng bước tăng cường các nguồn lực xây dựng quân đội, phục vụ cho mục tiêu cách mạng quan trọng nhất lúc bấy giờ là tiến hành kháng chiến thắng lợi. Từ tổ chức và trang bị cấp tiểu đội đến trung đội, đại đội, tiểu đoàn, quân đội ta đã dần tiến tới tổ chức và trang bị đến cấp đại đoàn, trở thành một đội quân cách mạng hùng hậu, đủ sức chiến đấu và chiến thắng những kẻ thù xâm lược hung bạo nhất, giành độc lập, thống nhất đất nước. Khi chiến tranh đã qua đi, đất nước bước vào thời kỳ mới vừa xây dựng, vừa bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ xây dựng quân đội vẫn tiếp tục được Đảng, Nhà nước quan tâm sâu sắc, từng bước nâng cao chất lượng tổ chức và trang bị, giúp cho quân đội ta luôn vững mạnh, là chỗ dựa cho toàn Đảng, toàn dân vững tin xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Trong giai đoạn hiện nay, chủ trương xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng là hoàn toàn đúng đắn, bảo đảm cho quân đội ta đủ sức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới. Trong đó, xây dựng quân đội cách mạng là nhiệm vụ trọng tâm, then chốt, là nền tảng của toàn bộ quá trình xây dựng quân đội. Xây dựng quân đội cách mạng tập trung vào nhiệm vụ tiếp tục tăng cường và giữ vững sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội. Nâng cao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng, xây dựng bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân và tính dân tộc của quân đội, bảo đảm cho quân đội ta luôn là quân đội của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tuyệt đối trung thành, là công cụ bạo lực tin cậy, sắc bén của Đảng, Nhà nước và nhân dân. Trong tình hình hiện nay, cần tăng cường giáo dục chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng của Đảng, của quân đội cho cán bộ, chiến sĩ, qua đó nâng cao nhận thức chính trị, bồi đắp tình cảm, niềm tin, lý tưởng cách mạng, đập tan luận điệu đòi “phi chính trị hóa” quân đội của các thế lực thù địch, phản động.
Xây dựng quân đội chính quy tập trung vào bảo đảm chính quy trong công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý con người và vũ khí, trang bị kỹ thuật; chính quy trong việc chấp hành điều lệnh, điều lệ, kỷ luật, pháp luật, về trang phục, lễ tiết tác phong quân nhân. Xây dựng quân đội tinh nhuệ đòi hỏi phải vừa tinh nhuệ về mặt chính trị, vừa tinh nhuệ về trình độ tác chiến. Quân đội cần tăng cường công tác nghiên cứu, phát triển nghệ thuật quân sự trên cơ sở kế thừa và phát huy nghệ thuật quân sự chiến tranh nhân dân Việt Nam, tiếp thu và vận dụng sáng tạo tri thức khoa học quân sự của thế giới phù hợp với đặc điểm con người và vũ khí trang bị của quân đội ta. Nâng cao chất lượng công tác huấn luyện, bảo đảm bám sát thực tiễn chiến đấu, giúp cho bộ đội có trình độ tác chiến cao, sử dụng thuần thục, hiệu quả các vũ khí trang bị được biên chế. Từng bước hiện đại hóa quân đội đòi hỏi phải vừa quan tâm đầu tư mua sắm vũ khí, khí tài, trang bị, vừa nâng cao năng lực sản xuất của nền công nghiệp quốc phòng, vừa đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng công tác huấn luyện giúp cán bộ, chiến sĩ làm chủ vũ khí, khí tài, trang bị hiện đại. Trong tình hình mới, cần đẩy nhanh lộ trình hiện đại hóa, đưa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên hiện đại, trước mắt tập trung vào hiện đại hóa Hải quân, Phòng không - Không quân, Tác chiến điện tử, Thông tin liên lạc, Trinh sát kỹ thuật và Cảnh sát biển.
Để thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng về xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đòi hỏi phải luôn bám sát yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong từng giai đoạn. Tuy nhiên, ở mỗi giai đoạn khác nhau, đặc điểm, yêu cầu đối với nhiệm vụ này có sự khác nhau, do đó việc xây dựng quân đội cũng phải kịp thời thay đổi cho phù hợp.
Thực tiễn cho thấy, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa luôn chịu sự tác động của tình hình trong nước, khu vực và quốc tế. Ở trong nước, đó là sự tác động của tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tình hình phát triển kinh tế - xã hội; lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước; tâm trạng xã hội; sự chống phá cách mạng của các thế lực thù địch, phản động… Ở khu vực, đó là sự tác động của mối quan hệ giữa nước ta với các nước láng giềng; khả năng liên kết, đoàn kết, hợp tác giữa các nước trong khu vực thông qua tổ chức ASEAN; những nguy cơ bất đồng, xung đột còn tiềm ẩn; tình hình tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo… Ở tầm quốc tế, đó là sự tác động từ đặc điểm, xu thế vận động của thời đại; từ mối quan hệ giữa các nước lớn; từ đặc điểm của chiến tranh hiện đại… Các yếu tố này luôn vận động, biến đổi không ngừng, tạo nên sự đan xen giữa các điều kiện thuận lợi và bất lợi đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Thực tiễn cũng cho thấy, giữa cơ hội và thách thức, nguy cơ; giữa thuận lợi và bất lợi thường xuyên có sự chuyển hóa lẫn nhau, đôi khi hoàn toàn đảo chiều chỉ từ một sự kiện. Chính từ đặc điểm đó, nhiệm vụ xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại vừa phải tuân thủ những vấn đề thuộc về nguyên tắc, vừa phải thực hiện nội dung, lộ trình, bước đi, hình thức, biện pháp xây dựng linh hoạt, phù hợp để mang lại hiệu quả cao nhất.
Để thực hiện có hiệu quả chủ trương xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng và lực lượng, phù hợp với tình hình, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, đòi hỏi phải làm tốt công tác dự báo, đánh giá tình hình; phải dự báo, đánh giá đúng, trúng những thách thức, nguy cơ đối với độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc trong tình hình mới; nhận diện chính xác tính chất của các nguy cơ, chỉ rõ những nguy cơ lớn, nguy cơ nhỏ, nguy cơ trực tiếp, nguy cơ gián tiếp, từ đó xác định cần tập trung xây dựng quân đội cho phù hợp.
Xác định ưu tiên tiến thẳng lên hiện đại đối với các lực lượng: Hải quân, Phòng không - Không quân, Tác chiến điện tử, Thông tin liên lạc, Trinh sát kỹ thuật và Cảnh sát biển là hoàn toàn phù hợp với bối cảnh, tình hình trong nước, khu vực và quốc tế; đồng thời phù hợp với đặc điểm của chiến tranh hiện đại, thể hiện rõ tư duy mới của Đảng ta đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Tuy nhiên, việc xác định tiến thẳng lên hiện đại đối với các lực lượng đó không phải là cố định, bất biến, mà tùy thuộc vào tình hình, sẽ tiếp tục lựa chọn những ngành, lĩnh vực quan trọng ở các thành phần khác để tăng cường đầu tư, đẩy nhanh lộ trình hiện đại hóa quân đội.
Để xây dựng quân đội, Đảng, Nhà nước phải sử dụng nhiều nguồn lực khác nhau, trong đó quan trọng nhất là nguồn lực kinh tế. Do đó, quá trình xây dựng quân đội gắn liền và phụ thuộc trực tiếp vào điều kiện của đất nước trong từng giai đoạn. Quan điểm của Đảng ta trong giải quyết mối quan hệ giữa kinh tế với quốc phòng, an ninh là không tuyệt đối hóa và cũng không biệt lập giữa hai lĩnh vực. Tuy nhiên, căn cứ vào vị trí, vai trò, nhiệm vụ, chức năng và điều kiện đất nước trong từng giai đoạn để giải quyết mối quan hệ một cách phù hợp. Trong đó, quan điểm nhất quán là tập trung xây dựng và phát triển kinh tế, coi đó là nhiệm vụ trung tâm, nhưng gắn liền với củng cố quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên; phát triển bền vững về mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội là nền tảng vững chắc của quốc phòng, an ninh, xây dựng là gốc của bảo vệ, bảo vệ cũng là một bộ phận hợp thành của xây dựng.
Trong mỗi giai đoạn khác nhau, điều kiện của đất nước có sự khác nhau. Xu hướng chung là tình hình kinh tế - xã hội sẽ ngày càng phát triển, nguồn lực kinh tế sẽ được tích lũy ngày càng dồi dào hơn, song điều đó không có nghĩa là các điều kiện đều sẽ thuận lợi trong mọi
giai đoạn. Do tác động của nhiều yếu tố cả trong nước và quốc tế, tình hình kinh tế - xã hội không tránh khỏi những giai đoạn gặp khó khăn, bất lợi, thậm chí khủng hoảng. Việc xây dựng quân đội cũng phải bám sát những diễn biến ấy để có sự điều chỉnh lộ trình, bước đi phù hợp. Trong thời bình, ưu tiên hàng đầu của nước ta là phát triển kinh tế, ổn định xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời luôn đảm bảo vững chắc an ninh, quốc phòng. Nếu quá ưu tiên cho xây dựng quân đội, sẽ làm suy giảm nguồn lực phát triển kinh tế, làm mất cân bằng giữa hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Từ khi đổi mới đến nay, đất nước ta đã giành được những thắng lợi to lớn trên nhiều lĩnh vực. Tình hình kinh tế - xã hội có những bước tiến mạnh mẽ, vững chắc. Đó cũng là cơ sở, điều kiện để chúng ta có thêm nhiều nguồn lực đầu tư cho xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng. Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, quân đội ta đã đầu tư mua sắm nhiều loại vũ khí, trang bị hiện đại; nhiều lực lượng tác chiến mới được hình thành nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Việc Đảng, Quân ủy Trung ương xác định phương châm, mục tiêu xây dựng quân đội từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng cho thấy trong tình hình mới, chúng ta vừa có thêm những cơ sở, nguồn lực cần thiết để nâng cao mục tiêu xây dựng quân đội lên một bước mới; vừa có lộ trình, bước đi tiếp theo phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước.
Quân đội ta là quân đội cách mạng của nhân dân, từ nhân dân mà ra, vì nhân dân mà chiến đấu, vừa là đội quân chiến đấu, vừa là đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, phải không ngừng nỗ lực đóng góp chung vào quá trình phát triển toàn diện của đất nước. Khi đất nước có chiến tranh, quân đội là lực lượng chủ lực chiến đấu; nhưng khi đất nước hòa bình, quân đội còn là một lực lượng tham gia góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Đó là quan điểm, yêu cầu và biện pháp cơ bản trong xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại trong giai đoạn hiện nay.
Lãnh đạo Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng luôn nhận thức rằng, quân đội có trách nhiệm góp phần phát triển kinh tế đất nước, phải tạo điều kiện để kinh tế phát triển tốt nhất. Trên thực tế, sau khi chiến tranh kết thúc, quân đội tiếp quản và quản lý đất đai ở nhiều khu vực khác nhau, trong đó có nhiều vị trí, nhất là ở ven biển, nội đô và ven đô có giá trị cao trong phát triển kinh tế. Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tích cực nghiên cứu, bố trí, sắp xếp đóng quân cho phù hợp, sử dụng tiết kiệm, dành nguồn lực đó cho phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, các đơn vị kinh tế - quốc phòng đã được thành lập, vừa góp phần phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo quốc phòng, an ninh, nhất là ở các khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa. Hiện nay, nhiều doanh nghiệp quân đội đang hoạt động rất hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ trên cả hai mặt xây dựng và bảo vệ, tiêu biểu như Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội, Tổng Công ty Tân Cảng, Tổng Công ty bay Trực thăng… Sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, trong đó có sự đóng góp tích cực của quân đội, tạo điều kiện thuận lợi để chúng ta thực hiện xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, trong đó ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng và lực lượng.
Thực hiện lộ trình, nội dung, biện pháp xây dựng quân đội không thể tách rời với tình hình, điều kiện đất nước. Điều đó đòi hỏi chúng ta phải vừa kiên định, nhất quán, vừa linh hoạt, mềm dẻo trong quá trình xây dựng quân đội. Hiện đại hóa quân đội, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu cho tất cả các lực lượng là xu thế tất yếu. Mỗi giai đoạn khác nhau, việc thực hiện phương hướng xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại có sự khác nhau; yêu cầu hiện đại hóa quân đội cũng được đặt ra khác nhau. Việc hiện
đại hóa quân đội đến mức độ nào, tập trung vào nội dung nào, tiến hành hiện đại hóa đồng thời toàn quân hay ưu tiên một vài lực lượng nào, không phải do ý muốn chủ quan, cảm tính, mà đó là kết quả của sự cân nhắc kỹ lưỡng của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng dựa trên sự phân tích, đánh giá thấu đáo tình hình, điều kiện cụ thể của đất nước và yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong từng giai đoạn.