Hướng dẫn hoạt động của lực lượng vũ trang Lào Cai trong ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh

Lào Cai là tỉnh miền núi biên giới, nằm ở tây bắc Bắc Bộ của nước ta, có đường biên giới dài 182,086km với 128 cột mốc biên giới Việt Nam - Trung Quốc, có cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu quốc gia, cửa khẩu địa phương và nhiều cặp lối mở, điểm thông quan; là cửa ngõ quan trọng trong huyết mạch giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt nối với Trung Quốc và hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Với vị thế quan trọng vừa là “phên giậu”, vừa là “cửa ngõ” của Tổ quốc, đòi hỏi khách quan không những phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, mà phải củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, nhất thiết phải coi trọng chủ động ứng phó với sự cố, thiên tai, giảm thiểu các tác hại của biến đổi khí hậu.

Lào Cai có địa hình phức tạp, phân tầng độ cao lớn, mức độ chia cắt mạnh; chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới, gió mùa, thường xuyên chịu ảnh hưởng của 16/19 loại hình thiên tai điển hình ở nước ta; nhất là lũ quét, lũ ống, sạt lở đất đá, rét hại, sương muối, băng tuyết,... gây thiệt hại lớn về người, tài sản của Nhà nước và nhân dân. Đồng thời, các sự cố do con người gây ra, như: cháy rừng, cháy nổ khu dân cư; sập đổ công trình, hầm lò; vỡ đê, hồ đập, xả lũ... tiềm ẩn những nguy cơ gây tổn thất lớn về người, phương tiện, tài sản và gây ô nhiễm môi trường. Thảm họa do thiên tai, biến đổi khí hậu và sự cố do con người gây ra là thách thức lớn đối với tỉnh Lào Cai; tác động tiêu cực tới phát triển kinh tế -  xã hội bền vững; ảnh hưởng lớn đến củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, gây ô nhiễm, hủy hoại môi trường, cuộc sống sinh hoạt, lao động, sức khỏe và sinh kế của người dân, thậm chí đe dọa trực tiếp tới tính mạng của nhân dân.

Trong những năm qua, công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai rất quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, với sự tham gia của cả hệ thống chính trị, các ban, ngành, đoàn thể và các địa phương. Trước diễn biến ngày càng phức tạp, cực đoan, khó lường của biến đổi khí hậu, thiên tai do thiên nhiên hoặc sự cố do con người gây ra ngày càng khó dự báo; công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn càng trở nên cấp thiết. Để bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, Lào Cai phải thực hiện đồng bộ các giải pháp về phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; trong đó lực lượng vũ trang Lào Cai giữ vai trò làm nòng cốt trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong giai đoạn hiện nay.

Để góp phần nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong giai đoạn hiện nay cho cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nước; cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang Lào Cai và cộng đồng dân cư, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn tỉnh Lào Cai phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh biên soạn cuốn sách “Hướng dẫn hoạt động của lực lượng vũ trang  Lào Cai trong ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh”. Cuốn sách là tài liệu tham khảo thiết thực trong việc triển khai các hoạt động về phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, góp phần tích cực trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả, nhằm giảm thiểu thấp nhất những thiệt hại do thiên tai gây ra.

Mặc dù trong quá trình nghiên cứu, biên soạn đã có nhiều cố gắng, song cuốn sách không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong các đồng chí và bạn đọc góp ý kiến, phê bình để cuốn sách hoàn thiện hơn trong lần xuất bản sau.

BAN CHỈ HUY PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI  VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN - BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH