Công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía bắc

LỜI NÓI ĐẦU

Các tỉnh biên giới phía Bắc có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng, nhất là về quốc phòng, an ninh. Nếu địch đánh chiếm được bất cứ tỉnh nào trên tuyến biên giới phía Bắc thì sẽ trực tiếp đe dọa đến chủ quyền quốc gia và sự tồn vong của chế độ ta. Khi thực hiện âm mưu, hành động xâm lược nước ta, địch thường tổ chức đánh lấn chiếm biên giới kết hợp với gây rối, bạo loạn, cướp chính quyền địa phương nhiều nơi, sau đó phát triển thành cuộc chiến tranh xâm lược với quy mô lớn hơn; hoặc có thể là hành động mở màn cho âm mưu lấn chiếm trên biển, đảo. Do đó, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc là trực tiếp góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Trong thực hành tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh, có thể quân và dân địa phương các tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc sẽ phải đối phó và chống trả với nhiều tình huống trong chiến tranh, địch sử dụng vũ khí công nghệ cao, kết hợp với tác chiến điện tử và có thể sử dụng vũ khí hủy diệt lớn (vũ khí hạt nhân, hóa học, sinh học). Vì thế, để bảo đảm chắc thắng và giành thắng lợi, đòi hỏi phải huy động và phát huy cao độ mọi khả năng và sức mạnh, thế trận và lực lượng của khu vực phòng thủ tỉnh; kết hợp chặt chẽ mọi hình thức, biện pháp tác chiến và mọi mặt hoạt động, công tác; trong đó, có nhiệm vụ bảo đảm hóa học và tiến hành công tác đảng, công tác chính trị trong nhiệm vụ này.

Tiến hành công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc luôn có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, là nhân tố quyết định bảo đảm giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương, của chỉ huy trưởng quân sự tỉnh đối với nhiệm vụ tác chiến và bảo đảm hóa học tác chiến. Trực tiếp quán triệt và cụ thể hóa đường lối chính trị, quân sự, tư tưởng, nghệ thuật quân sự của Đảng; đặc biệt là tư tưởng chỉ đạo, phương thức tác chiến và cách thức bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh. Trực tiếp xây dựng và phát huy sức mạnh của tổ chức và con người trong thế trận tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh, nhất là các lực lượng hóa học (chuyên môn và kiêm nhiệm) của tỉnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm hóa học trong tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc.

Thực tiễn và kinh nghiệm chiến tranh giải phóng đất nước và bảo vệ Tổ quốc cho thấy, nhiệm vụ bảo đảm hóa học có tầm quan trọng đặc biệt trong tất cả các chiến dịch, trận chiến đấu (phòng thủ, phòng ngự, tiến công, phản công...), "góp phần giảm thiểu thiệt hại do vũ khí hủy diệt lớn gây ra, khôi phục sức chiến đấu cho lực lượng vũ trang và đã tích luỹ được nhiều kinh nghiệm quý báu" (Bộ Tổng Tham mưu, Điều lệ Công tác tham mưu tác chiến hoá học Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, H. 2014, tr. 7). Tuy nhiên, hậu quả của vũ khí hoá học, sự cố hoá chất độc, xạ là rất nặng nề, lâu dài.

Nhận rõ tầm quan trọng của nhiệm vụ bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc và vị trí, vai trò của công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hoá học tác chiến, những năm qua, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát, đúng, triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong nhiệm vụ huấn luyện, diễn tập bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Đáng chú ý là: Nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền, chỉ huy, cơ quan quân sự địa phương và một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thật đầy đủ, sâu sắc về nhiệm vụ bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh và công tác đảng, công tác chính trị trong nhiệm vụ này; nội dung, hình thức, biện pháp công tác đảng, công tác chính trị tuy có đổi mới nhưng còn chậm, chưa đồng bộ; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy địa phương trong thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, diễn tập bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Cho đến nay, công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc vẫn đang là nhiệm vụ rất mới, chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu đầy đủ, cụ thể. Nhiệm vụ này cần phải được nghiên cứu, tổng kết thành lý luận khoa học, làm cơ sở cho quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn. Do đó, Tổng cục Chính trị tổ chức xuất bản cuốn sách: "Công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc". Cuốn sách góp phần cung cấp cơ sở lý luận, thực tiễn về công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc; đồng thời dự báo khả năng, tình huống hóa học có thể xảy ra, yêu cầu và một số giải pháp công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc.

Đây là cơ sở để cấp ủy, chỉ huy, cán bộ đơn vị, nhà trường nghiên cứu, học tập, giảng dạy và vận dụng vào hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong bảo đảm hóa học tác chiến khu vực phòng thủ tỉnh trên địa bàn biên giới phía Bắc cũng như các địa bàn khác trên phạm vi cả nước hiện nay.

TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ