Kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng

Việt Nam có 3.260km bờ biển, trải dài từ Quảng Ninh đến Kiên Giang. Dọc bờ biển nước ta có nhiều cửa sông lớn và nhiều vịnh nước sâu thuận lợi để mở các cảng biển cho phép tàu, thuyền ra vào, neo đậu. Với lợi thế về mặt địa lý thuận lợi cho việc phát triển hệ thống cảng biển và đường hàng hải quốc tế quan trọng, kết nối nước ta với các nước trong khu vực và trên thế giới.

Thời gian qua, tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh qua cửa khẩu cảng biển Việt Nam đã và đang diễn ra sôi động, nhộn nhịp, đáp ứng nhu cầu tham quan du lịch của khách nước ngoài; góp phần thúc đẩy ngành du lịch nước ta đang trên đà phát triển và tăng trưởng bền vững, phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, với sự gia tăng về số lượng người, phương tiện nhập, xuất cảnh, đã kéo theo sự gia tăng hoạt động của các loại đối tượng vi phạm quy định pháp luật về nhập, xuất cảnh, về an ninh trật tự với những âm mưu, thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt...

Xuất phát từ thực tiễn trên, đòi hỏi hoạt động kiểm soát nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng ngày càng phải được đổi mới, vừa đảm bảo thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện nhập, xuất cảnh, vừa phải chặt chẽ về nghiệp vụ, pháp luật, chủ động phòng ngừa và đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật tại cửa khẩu cảng biển.

Trước sự gia tăng của tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh, Bộ đội Biên phòng tại các cửa khẩu cảng biển đã không ngừng đổi mới quy trình nghiệp vụ, cải cách thủ tục hành chính, cải tiến, sử dụng trang bị kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin mới vào làm thủ tục, kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện thuận lợi cho người, tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh bằng đường biển, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật, góp phần tăng trưởng bền vững cho ngành du lịch; phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội tại cửa khẩu cảng biển.

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh của Bộ đội Biên phòng tại cửa khẩu cảng biển vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập: công tác lãnh đạo, chỉ huy kiểm soát chưa thường xuyên, sâu sát; thực hiện các hoạt động nghiệp vụ kiểm soát còn thiếu chặt chẽ; trang bị kỹ thuật phục vụ kiểm soát chưa đảm bảo; việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại vào kiểm soát còn chậm; công tác phối hợp với các lực lượng chưa chặt chẽ, thống nhất, còn để xảy ra các vụ việc vi phạm pháp luật, gây mất an ninh trật tự tại khu vực cửa khẩu cảng biển.

Nhà xuất bản Quân đội nhân dân xuất bản cuốn sách chuyên khảo “Kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng” của Tiến sĩ Nguyễn Thành Trung. Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích làm rõ những vấn đề lý luận về kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ đội Biên phòng. Tổng kết thực tiễn hoạt động kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng; chỉ ra các kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế; tác giả đề xuất hệ thống giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng.

Mặc dù tác giả đã có nhiều cố gắng, song đây là công trình nghiên cứu chuyên sâu về kiểm soát tàu khách du lịch nước ngoài nhập, xuất cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng trong tình hình hiện nay; phạm vi không gian nghiên cứu rộng, cơ sở lý luận khoa học phục vụ nghiên cứu chưa nhiều nên không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót.

NHÀ XUẤT BẢN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN