Vận dụng phương châm bốn tại chỗ trong phòng chống thiên tai

LỜI NHÀ XUẤT BẢN

      Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: "Bất cứ làm việc gì cũng phải dựa vào dân, lấy dân làm gốc, sức mạnh là ở trong dân". Vì vậy, kinh nghiệm trong hoạt động ứng phó thảm hoạ thiên tai, bão lũ ở Việt Nam là phải biết tổ chức, huy động mọi nguồn lực xã hội tham gia tích cực vào tất cả các khâu trong quá trình ứng phó. Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, ở một địa bàn khốc liệt như Quảng Trị muốn bám trụ chiến trường để duy trì lực lượng, luôn tạo ra tiếng súng tiến công địch người chiến sĩ đã biết cất giấu lương thực, thực phẩm, súng đạn ở những nơi dự kiến cuộc chiến đấu xảy ra để dù tiếp tế của trên không đến kịp thì ta vẫn có lương ăn, súng đạn.

     Thực hiện lời dạy của Bác và từ kinh nghiệm chiến đấu trên chiến trường nên trong nhiều năm được Chính phủ và Bộ Quốc phòng phân công làm Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm, cứu nạn trực tiếp chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn Thượng tướng Nguyễn Huy Hiệu đã đến nhiều địa phương, có mặt ở những vùng được gọi là "điểm nóng", chỉ huy "mở đường trên biển" để tìm ra phương án cứu giúp nhân dân bị lũ lụt chia cắt.

     Chính những cuộc chiến đấu trong thời bình với thiên tai, bão lũ và sau trận lũ lịch sử năm 1999 ở miền Trung, đồng chí Nguyễn Huy Hiệu đã đề xuất phương châm "Bốn tại chỗ là chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ" với Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm, cứu nạn nghiên cứu, vận dụng. Để có thể khẳng định tính kịp thời, hiệu quả của phương châm Bốn tại chỗ Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm, cứu nạn đã trực tiếp chỉ đạo các cuộc diễn tập quy mô lớn ở Hải Phòng (năm 1999), Nam Định (năm 2000), Đồng Tháp (năm 2001), Điện Biên (năm 2002), Vũng Tàu (năm 2003)... Các cuộc diễn tập trên đã phát huy trách nhiệm của chính quyền cơ sở thôn xã, huyện tỉnh trong chỉ huy, chỉ đạo, sử dụng lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, vật chất tại chỗ trên địa bàn quản lý để ứng phó, di dời dân, bảo đảm đời sống dân sinh, y tế phòng chống dịch bệnh.

     Cuốn sách: "Vận dụng phương châm Bốn tại chỗ trong phòng chống thiên tai" của Thượng tướng, Tiến sĩ Nguyễn Huy Hiệu - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng cung cấp cho người đọc nguồn gốc và quá trình hình thành phương châm Bốn tại chỗ. Trong từng phương châm có diễn giải một cách sinh động những việc làm cụ thể, thiết thực và hiệu quả đối với những tình huống xảy ra. Cuốn sách cũng cho người đọc thấy được các địa phương, các đơn vị đã vận dụng phương châm Bốn tại chỗ trong phòng chống thiên tai lụt bão đạt hiệu quả cao.

     Đồng thời có thể coi cuốn sách như một cẩm nang để các địa phương, các đơn vị có thể vận dụng trong các lĩnh vực khác.

     Xin trân trọng giới thiệu cùng đông đảo bạn đọc và các đồng chí.

     NHÀ XUẤT BẢN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN